第100章 交州飞递

  第100章 交州飞递

  “如果一时之间不知道该怎么下决定的话，我的意见是可以先通过小范围的试点看看情况，圈出一小片草原地区来划分牧场，看看效果如何，而其余近唐草原地区，整体上则採用原先那一套羈縻统治的方法来治理。”

  陆离的试点方案，让长孙无忌立刻问出了一个问题：“如果你那方法真能成功的话，羈縻统治改换你的方法恐怕又要经歷一波腥风血雨，原先控制部落的可汗、叶护那批人不会同意的。”

  羈縻统治，草原部落的那些贵族很容易就会同意，一开始从他们手上割一小块草原地区下来也很简单，起码难度並没有那么大。

  但是后面稳定下来了，再改换陆离的方法统治，他们可未必就会同意了。

  特別是大唐还先搞了一个牧场划分的情况下，估计不用等大唐出手，只要划分的那些牧场过得很好，他们都会暗自警惕起来的。

  “到时候软的不行来硬的唄，荣华富贵的问题而已。而且真到了那个时候，他们同意不同意的，已经由不得他们了，他们手下的人未必会给他们卖命。”

  陆离並不觉得这个问题很大，草原部落政权的集权一向是比较鬆散的。

  大可汗是最高的称呼，类似於中原王朝的皇帝，但是草原制度与中原王朝的郡县制却完全不同，下面的小部落的首领叶护、俟斤，可不是中原王朝的封王那么简单。

  这些小部落首领，基本上个个都是汉末刺史、晋朝封王、唐末节度使这种自主性极强的地方首领。

  然后又因为草原部落游牧的特性，就像大可汗对下面的小部落首领控制力不强一样，小部落的首领对手下牧民的控制也不强————

  这是草原政权和中原王朝政权的最大不同，在没有固定城市聚集的情况下，他们的政治体系极其鬆散。相比於中原王朝，除了气候环境问题之外，在政治体系上他们更加容易分裂，陷入混乱。

  草原的大致处理情况定下来不算困难，真正重要的是到时候把方案落实下去遇到的问题。

  如果派过去的人是强人，自己就能擼袖子解决问题，这样的人会得到嘉奖、提拔、重用。如果派过去的人水准一般，那么到时候就得要向朝廷求援了————

  但是除了直接关於草原的因素之外，其实还有一些另外的问题存在—比如在场的几位谋臣各自的立场，他们也需要推算这个计划实施会对他们以及背后的家族势力带来什么好处，又会带来什么坏处？